课前准备
几内亚共和国(Republic of Guinea),是西非一个拥有丰富矿产资源的国家(铝土矿和铁矿尤其著名),但是这丝毫没有帮他们摆脱贫困的境地——似乎除了倒忙。

矿业企业,财阀,和军事强人,为矿产资源展开的争斗持续了几十年。


一个政府委员会,最近重新点燃了火药桶,围绕数十亿美元的财富,它重审了之前在独裁者统治时期敲定的一些矿业合约。



课前准备:几内亚在地球上的位置
课前准备:几内亚的邻国
单选题
几内亚曾经是哪个欧洲国家的殖民地?
与最近法国出兵的马里一样,几内亚也属于法属西非的一部分。
  • 西班牙
  • 法国
  • 葡萄牙
  • 英国
“资源诅咒”

与它的很多邻国一样,几内亚丰富的天赐财富,似乎总是与悲惨如影相随。

血钻在塞拉利昂和利比里亚资助了持续20年之久的内战,在这里,童子军是家常便饭。

经济学家将这种现象称为“资源诅咒”。

背景知识:《血钻》
莱昂纳多·迪卡普里奥主演的奥斯卡提名影片《血钻》Blood Diamond,讲述的是一个产生了巨大反响的故事。
如果将宝石换取军火来进行战争,那么如果说矿产越多,悲惨越多,并不难理解。

但走出战争只有,矿产带来的仍旧是压迫和贫困

资源大国
小国几内亚很少为世界所关注,但它的铝土矿(或称矾土)储量却是世界第一。
铝土矿是制铝的原料,而铝的用途极其广泛。
单选题
你知道铝有什么用途吗?
ABC都是正确的。铝重量轻,质地坚,而且具有良好延展性、导电性、导热性、耐熱性和耐核辐射性,是国民经济的重要原材料。
  • 用来冶炼稀有金属
  • 用来制造飞机、汽车的结构材料
  • 用来做高压电缆
  • 以上全部
资源引发的争斗
几内亚还有大量的其他矿藏,黄金和钻石都有不少。
西芒杜铁矿

在这个国家边远的地方,还有世界上储量最丰富的铁矿矿床之一——西芒杜铁矿Simandou, 其矿石可以炼制优质钢铁。


争夺西芒杜铁矿的斗争愈演愈烈,到2008年, 通过军事政变上台的兰萨纳•孔戴(Lansana Conté)去世,结束了他四分之一世纪的独裁统治。

英-澳跨国巨头力拓矿业Rio Tinto在90年代赢得了一些开采权。 但在独裁者孔戴在台上最后的几个月里,它们的采矿权利被剥夺了一半。
L•孔戴死去的前几天,从力拓那里剥夺的西芒杜铁矿采矿权,被给予了另外一家澳大利亚矿企。

因此,他的死,使围绕着矿产的争斗变本加厉。



军事政变
穆萨•卡马拉,一个脾气暴躁的年轻军官,夺取了政权,解散了议会
2009年9月,卡马拉的安全部队屠杀了抗议游行的反对派,军人们烧杀抢掠,骚乱长期持续。
淡水河谷和中国铝业
军政府统治下,巴西的淡水河谷(Vale)和中国的国企中国铝业(chalco),与力拓签订了合作协议。

但是,至今他们未开采出一顿的矿石。

第一次大选
一次刺杀让卡马拉头部受伤,被迫流亡治伤,军政府被迫组织了该国独立以来第一次竞争性的选举。
另一位孔戴
终身致力于反对独裁者L•孔戴的反对派领导人阿尔法•孔戴(Alpha Condé)最终于2012年11月当选。
他拥有很多知名顾问,比如乔治•索罗斯和托尼•布莱尔。
“重审矿业合同”
新总统依照之前做出的“重审矿业合同”的承诺,设立了一个专门委员会。

似乎局势开始明朗,但是,让资源从“诅咒”变成“赐福”,绝非易事。

“荷兰病”并不好治
【经济学趣论:荷兰病(Dutch disease)】70年代石油危机让天然气出口大国荷兰坐享能源价格高涨。然而,随着出口增加,荷兰盾汇率随之上升,劳动力成本上涨,工农业国际竞争力急速下滑,造成经济恶化。 而经济增长时期大幅提高的福利水平让财政赤字急增。

有意思的是,荷兰是极少成功"治愈"荷兰病的案例。

今天的几内亚
在联合国人类发展指数(Human Development Index)排行里,几内亚在187个国家中排名178。
单选题
下列关于联合国人类发展指数HDI的说法不正确的是?
C是错误的,HDI的优势是数据客观、易得,而且便于国别之间比较(不涉及国家规模大小的问题)。
商学院微博:人类发展指数
  • 它考察预期寿命、教育程度和国民收入水平
  • 巴基斯坦经济学家ul Haq和诺奖得主阿玛蒂亚·森设计
  • 它的缺点是数据比较主观
  • 世界上HDI最高的是欧美国家
在“透明国际组织”(Transparent International)的“清廉指数”上的表现,也好不到哪儿去,比非洲“失败国家”津巴布韦排名相当。
几内亚的经济状况
购买力人均国内生产总值只有1049美元,在世界上最贫穷的国家之列,还不到撒哈拉以南非洲一半的水准。 只有欧元区的大概1/31,和美国的1/45。
首都科纳克里的拥挤和混乱,也同往常一样。
石油不是黑金,而是······
欧佩克(Opec)的创始人之一,上世纪60年代的委内瑞拉石油部长阿方索(Juan Pablo Pérez Alfonzo)曾经说过:

石油不是黑金,而是魔鬼的排泄物。

“资源诅咒”现象的解释
《外交政策》杂志主编摩西•纳伊姆给出了他的解释:

1.资源型经济体的一个普遍特征是,其本币汇率倾向于刺激进口、同时抑制除它们主要大宗商品以外的几乎所有出口。

2. 另一个问题在于,它们出口的大宗商品的价格存在高度波动性。

3. 石油的诅咒滋生出糟糕的政治。由于此类国家的政府无需向民众课税就能积累大量财政收入,因此政府领导人完全可以对纳税人视若无睹、不负责任。


“资源诅咒”如何破解?

索罗斯指出,非洲“坐拥全球10%的石油储量、40%的黄金储量,以及丰富的、对现代工业经济体至关重要的其他矿产资源。”

与此同时,中东“可能很快就会出现一大批繁荣的民主国家。

致力于提高自然资源行业透明度的措施将有助于增强这股声势浩大的历史力量,使世界一些最不稳定国家的数百万人民的生活得到改善。”

课外阅读

学习更多关于“资源诅咒”的内容:
石油的诅咒
Lex专栏:蒙古患上“荷兰病”
委内瑞拉:资源诅咒的范例
FT社评:美国须防页岩油气“诅咒”
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图片致谢:Getty Images, AFP, Reuters, Bloomberg, Shaun Curry, Charlie Bibby
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这次训练的目的,是为了让您对西非国家几内亚和“资源诅咒”有个基本的了解,希望对你有所帮助。

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