{"text":[[{"start":8.68,"text":"就在一年前的这周，唐纳德•特朗普(Donald Trump)以咄咄逼人的修辞手法宣布对全球贸易伙伴征收一系列关税。他所谓的“解放日”关税备受嘲讽。关税建立在毫无根据的紧急状态法律前提之上，依靠一套可疑的数学公式，最终甚至把只有企鹅居住的次南极群岛也列入了征税对象。"}],[{"start":31,"text":"“解放日”关税在务实、经济、政治和法律各个层面迄今都以失败告终。由于金融市场的强烈负面反应，特朗普一周后被迫撤销这些关税，并在四个月后改为征收一套不那么严厉的关税。它们至今未显示出实现那些相互矛盾的目标的任何迹象，包括缩小整体贸易逆差和把制造业岗位带回美国。"}],[{"start":55.43,"text":"它们在美国公众中也极不受欢迎——皮尤研究中心(Pew Research)发现，十分之六的受访者不赞成特朗普提高关税——在商界同样如此。更糟的是，最高法院(Supreme Court)上月裁定这些关税违宪，迫使特朗普仓促以仅略微不那么武断的关税取而代之，理由则转为国际收支、不公平贸易和国家安全。"}],[{"start":77.03999999999999,"text":"令人欣慰的一点是，与1930年代不同，其他政府几乎没有表现出跟随美国带头行动的意愿，也没有出现关税不断升级的螺旋。"}],[{"start":87.02999999999999,"text":"然而，其他政府也并未像美国昔日那样积极担当稳定世界贸易体系的角色。加拿大总理马克•卡尼(Mark Carney)今年1月在达沃斯(Davos)的世界经济论坛(World Economic Forum)上发表了一场高调演讲，呼吁各国适应一个没有美国霸主的世界。"}],[{"start":104.19999999999999,"text":"表态无可厚非，但落实欠奉。卡尼和其他人一直倡议由中等强国组建联盟以拯救多边贸易。迄今为止，这样的联盟最显著的特征就是缺位。"}],[{"start":116.99999999999999,"text":"由12个成员组成的亚太地区“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)国家集团与欧盟协同合作的讨论已持续一年多。但鉴于双方在监管方式上的差异，以及对无谓激怒美国的担忧，关于这两大贸易力量对接并带领多边主义攻势的热切言论离现实还很遥远。刚在喀麦隆结束的世界贸易组织(WTO)部长级会议，除了一份措辞含糊的欧盟-CPTPP关于合作并支持世界贸易组织的声明，以及朝着达成数字贸易协定努力的承诺之外，几乎没有更多成果。"}],[{"start":151.39,"text":"区域性和双边优惠贸易协定不断增多。正有多国申请加入CPTPP（耐人寻味的是，其中包括中国大陆和台湾），而欧盟近期已与南美洲集团南方共同市场(Mercosur)达成协议。就连一向对签署贸易协定持保留态度的印度，也与欧盟和英国达成了（相对较为薄弱的）协议。"}],[{"start":172.32999999999998,"text":"不过，这并未转化为有效的全球治理。即便在签署那些优惠协定的同时，印度仍在寻求全盘阻挠世界贸易组织谈判。中国将自己塑造成世界贸易组织的坚定支持者，而且其对谈判的破坏性确实不如印度。但其广泛存在的扭曲贸易的国家干预体系，再加上推动激进出口导向型增长、并由此造成巨额贸易逆差的模式，意味着它无法充当该体系的“锚”。"}],[{"start":201.94,"text":"长期以来，与对多边主义的虔诚信念相比，多边行动总是大打折扣，而自美国选择缺席以来，这一差距并未缩小。各国政府需要就具体议题、具体协议逐一厘清可达成共识之处，并以法律上的确定性将其予以巩固。迄今几乎看不到他们能做到这一点的迹象。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1774946130_5494.mp3"}